Bosna i Hercegovina je prije skoro godinu dana dobila zeleno svjetlo za otvaranje pregovora za punopravno članstvo u Evropskoj uniji, no od tada do danas nismo uradili mnogo. Iako domaći lideri ne ističu, jedna od glavnih prepreka naše zemlje na EU putu je velika moć stranaka nad institucijama i javnim preduzećima. Na to je upozorila i Evropska unija u posljednjem izvještaju za Bosnu i Hercegovinu.
Posljednji slučaj koji to potvrđuje jeste onaj ministra odbrane Zukana Heleza (SDP), koji se javno pohvalio da je iskoristio partijske veze da nekog zaposli. Ovo nije usamljen slučaj koji je pokrenuo medijsku lavinu, ali se i nakon toga ništa nije desilo, jer se javnost u Bosni i Hercegovini navikla na to da postoji neodgovorno političko ponašanje.
Bosna i Hercegovina je zakoračila na evropski put prije deceniju i po, ali velikih iskoraka na tom putu nema, posebno među liderima parlamentarnih stranaka koji ne mogu da pronađu zajednički jezik u vezi s krupnim političkim pitanjima. Velika moć stranaka nad institucijama i javnim preduzećima, također, predstavlja prepreku. To potvrđuje i nedavni slučaj ministra Heleza.
“Desilo se da me nazvala žena iz Istočnog Sarajeva, dijete poginulog borca VRS-a. Prije 11 godina je završila fakultet, molila preko SNSD-a i SDS-a za posao, porodica je u jako velikoj krizi, bolisni su. Pozvao sam je da dođe i preko Agencije za državnu službu osigurao sam da je zaposlimo na ugovor o radu”, ispričao je ministar Helez u Dnevniku D Federalne televizije.
Ovo nije usamljen slučaj. Godinama se nosioci javnih funkcija nisu libili da javno priznaju da su zahvaljujući partijskoj knjižici došli do funkcija ili zaposlili članove svoje porodice.
„Delegirana sam u Puteve RS-a ispred svoje političke opcije i naravno da je to prihvaćeno. S druge strane, imala sam i konkurs u APIF-u, isto je bila potrebna podrška partije“, priznala je funkcionerka SP-a Anrea Dorić.
Na ovakve pojave je i Evropska unija skrenula pažnju u izvještaju za Bosnu i Hercegovinu o napretku:
„Nema napretka u uspostavljanju administrativnih tijela na svim nivoima ili u raščlanjivanju odgovornosti između ministara i tijela koja su im podređena“, poručili su iz Evropske komisije.
Reforma javne uprave jedan je od najvažnijih segmenata na putu ka EU, a u sklopu ove reforme mora doći do depolitizacije prilikom zapošljavanja. Problem je veći ako se zna da osim medijskog izvještavanja ne postoje pravni mehanizmi za pozivanje na odgovornost, upozoravaju iz Transparency Internationala BiH.
„Javni funkcioneri, pogotovo oni koji su partijski zvaničnici, neće se, vjerovatno, nikada ni odreći ovog mehanizma jer upravo partijsko zapošljavanje služi za mobilizaciju ljudstva i kadrova i zadržavanje partijske moći“, ističe Damjan Ožegović, predstavnik TIBiH.
Funkcioneri javno priznaju ono što mi godinama znamo, kao što znamo i da se radna mjesta dijele između političkih opcija koje su dobile određeni resor u raspodjeli plijena, kaže politička analitičarka Tanja Topić.
„To je postalo sastavni dio političkog ponašanja i logično da nije u interesu političkih partija rekonstruisati taj model, a samim tim, sasvim sigurno im nije u interesu da zemlja postane članicom EU jer će takve stvari biti svedene na minimalnu mjeru“, dodaje ona.
Problem je što niko u tome ne vidi ništa problematično ili loše, pa se političari čak i hvale da na taj način vezuju građane za političke partije. Rješenje je u osvješćivanju građana koji bi trebalo da protestuju protiv takvih modela ponašanja. Trenutno djeluje da im nije stalo do poboljšanja sopstvenih života i borbe za bolje i pravednije društvo. I sve dok je tako, EU će biti miljama daleko od nas.
(federalna.ba)
The post Javna uprava pod stranačkom kontrolom: Knjižica umjesto kompetencije appeared first on DVOGLED.
