Zakonodavstvom u Federaciji Bosne i Hercegovine nije precizno regulisano postavljanje direktora samostalnih federalnih uprava i to onaj dio do zvaničnog postavljenja na osnovu provedenog konkursa, a što vlade vješto koriste.
Recept je ostaviti neku upravu bez direktora, postaviti nekoga u nekom amorfnom svojstvu (“privremeno postavljeni”) bez zakonski propisanog roka trajanja ali sa svim ovlastima. Slagali bi da „propisani rok“ nije propisan ako ne kažemo da u štivu, objavljenom u Službenim novinama FBiH br 65/2013, pod naslovom Zakon o izmjenama i dopunama zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima FBIH, u članu 4 piše: “Nominacije/imenovanja na kraći period su nominacije ili imenovanja na najviše tri mjeseca koja se ne mogu ponoviti.” Međutim, u ovom konkretnom slučaju, izgleda da navedeno ne važi. Pritom kvalifikacija te imenovane osobe, u smislu dužine i složenosti dostignutog radnog iskustva, za upravljanje federalnim upravnim organom, sporedna je stvar. Zapravo, putem podzakonskih akata napravljeno je tako da je to potpuno nebitna stvar, piše Slobodna Bosna.
U aprilu 2024. godine, Vlada Federacije BiH imenovala je Aldina Brašnjića člana stranke Narod i pravda za privremeno postavljenog direktora Federalne uprave civilne zaštite (na 3 mjeseca) iako, po pitanju školske spreme a ni u odnosu na potrebne godine radnog iskustva, nije ispunjavao uslove prema tada važećem pravilniku. Osim da je punoljetan i državljanin Bosne i Hercegovine.
Fakultet političkih nauka, čiju diplomu posjeduje Brašnjić, nije bio predviđen posebnim uslovima Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta na dan imenovanja, dok imenovani nije imao ni neophodno radno iskustvo od 7 godina sa visokom stručnom spremom, odnosno ciklusom/trajanjem studiranja koji se vrednije sa 240 ECTS bodova.
Brašnjić, rođen 1986., diplomu Fakulteta političkih nauka stekao je u Brčkom 26. septembra 2022. godine. „On je 2016. završio FPN sa 180 ECTS u Sarajevu, a sa 240 ECTS tek 26.9.2022. i to na Evropskom univerzitetu u Brčkom“.
Bez obzira na to, Brašnjić je bio srdačno dočekan od većine zaposlenika, a posebno pomoćnika direktora koji su ga pismeno i usmeno informirali o svim poslovima i problematici.
NE LIPŠI FUCZ DO ZELENE TRAVE
Iako se FUCZ već dugo godina bori s nedostatkom kadra proisteklog uslijed odlaska velikog broja rukovodilaca sektora i šefova odsjeka u penziju, bez obzira na upućene zahtjeve, ta radna mjesta nikada nisu popunjena.
Primjera radi, čitav jedan sektor – Centar za obuku struktura CZ (jedna od osnovnih zakonskih djelatnosti FUCZ) potpuno je ugašen i to od strane njegovog neposrednog rukovodioca koji je dvije godine kao “ovlaštenik” Vlade FBiH bio na čelu FUCZ. Na jednoj od sjednica PD-a Parlamenta FBiH, Zaključkom Parlamenta, ponovno je naloženo osposobljavanje tog sektora što je samo po sebi neviđena bruka za jedan organ uprave.
Treba dodati i sistemsko opstruiranje popune bar jednim IT stručnjakom u Odsjeku za informacione tehnologije koji je potpuno nepopunjen od 2014. što onemogućava implementacije raznih projekata ili IT baziranih tehničkih rješenja.
Niti jedan od propusta (sa elementima težih finansijskih prekršaja) u korištenju inventara FUCZ-a, koji su konstatovani uzastopno u nekoliko “Izvještaja” o obavljenim redovnim popisima, nije otklonjen iako su o svemu izvještavani i vršitelji dužnosti rukovodilaca FUCZ-a i interni revizori.
DEMINERI KAO PILOTI
Posebne malverzacije rađene su u Federalnoj specijaliziranoj jedinici za zračnu podršku koja u svom sastavu ima dva žirokoptera, a koji služe kao paravan za neopravdano trošenje novca za posebne naknade. (Sa aspekta potrebnih uslova za rad i manevarskih sposobnosti, žirokopteri su letjelice sa nizom ograničenja i mogu poslužiti samo za poslove izviđanja požarišta, poplavljenih područja i slično, a što se može uraditi mnogo sigurnije, jeftinije i efikasnije sa najobičnijim dronom).
Naprimjer, jedan od tih žirokoptera ima mogućnost zaprašivanja površina iz zraka, ali u te svrhe nikada nije korišten iako su i u 2025. dostavljani zahtjevi iz Posavskog kantona za zaprašivanje od komaraca, ali Brašnjić nije dozvolio upotrebu žirokoptera u te svrhe, tako da su žirokopteri bili i ostali sami sebi svrha.
Naši izvori pričaju da su u maju 2024. žirokopteri bili besplatno smješteni u hangaru FUP-a na Aerodromu Sarajevo, da bi ih potom Brašnjić prebacio na letjelište SBA škole letenja na Nišiće u općini Ilijaš, gdje se plaćala mjesečna renta od 2.000 KM za njihovo parkiranje na livadi sa nadstrešnicom i gdje su izvođene neke improvizirane obuke 8 “pilota” (koji su po zanimanju demineri u FUCZ-u) koje nisu predviđene nikakvim nastavnim planom i programom, i za koje su plaćani iznosi obuka SBA školi letenja. I sada se žirokopteri nalaze na istoj lokaciji samo je mjesečna naknada značajno smanjena, jer je Brašnjić upozoren da je 2.000 KM za smještaj žirokoptera na livadi bezobrazno visok trošak.
SBA škola letenja ima interes da žirokoptere zadrži na svom posjedu, bez obzira na cijenu najma, jer je SBA u funkciji i instruktora letenja i dobavljača rezervnih dijelova i servisera, kao i najmodavaca prostora (letjelišta, parkirališta žirokoptera itd).
TAKO NEĆE(Š) MOĆI
Prošle godine portal Istraga.ba. pisao je da je Aldin Brašnjić od Vlade FBiH tražio da se izmijeni Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji FUCZ-a kako bi se isti prilagodio njegovoj stručnoj spremi. Iz tog razloga ministar pravde FBiH Vedran Škobić odbio je dati pozitivno mišljenje na prijedlog izmjena pravilnika za izbor direktora FUCZ jer je u samom prijedlogu navedeno da se pravilnik mijenja jer Brašnjić ne ispunjava uslove. “Uvidom u dostavljeni dopis kao prijedlog pravilnika vidljivo je da su isti potpisani od strane rukovodioca organa odnosno od strane direktora, a što je u suprotnosti sa obrazloženjem prijedloga pravilnika i to dijelom ‘Razlozi za donošenje pravilnika’ gdje se navodi ‘Donošenje ovog Pravilnika potrebno je iz razloga što je Rješenjem o privremenom postavljanju direktora Federalne uprave civilne zaštite, Aldin Brašnjić privremeno postavljen za direktora Federalne uprave civilne zaštite počev od 18.04.2024. godine, a najduže do 3 mjeseca. Obzirom da direktor ima završen Fakultet političkih nauka – smjer sigurnosne i mirovne studije ili politologija, te da isti nije naveden u sadašnjem pravilniku, zbog toga je neophodno prilagoditi uslove za vršenje poslova direktora Uprave’. Zbog svega gore navedenog obaviještavamo Vas da ne možemo dati traženo mišljenje”, napisao je ministar Škobić, čiji dopis nismo lektorisali.
Na slici ispod je rješenje Vlade FBiH od 29. augusta kojim mu brišu “a najduže na period od 3 mjeseca2. Ipak, Pravilnik je u konačnici izmijenjen kada je izbačen “sporni dio”. No, uprkos tome, Brašnjić nije imenovan za direktora jer i dalje nema potrebno radno iskustvo pa je Vlada Federacije izmijenila Rješenje o privremenom postavljanju Brašnjića za v.d. direktora FUCZ i izbrisala dio rješenja u kojem se navodi da je imenovan samo na tri mjeseca.
Brašnjić ponovo priprema i dostavlja u proceduru Pravilnik o dopuni pravilnika o unutrašnjoj organizaciji FUCZ-a. Iako nema ovlaštenje da direktoruje, Brašnjić je od 19. jula do 28. augusta 2024. obavljao posao privremeno postavljenog direktora nelegalno, jer za taj period nije imao nikakvo rješenje Vlade FBiH.
PROBLEMA KOFER PUN
Lista problema koji se ne rješavaju a na koje je Brašnjić više puta upozoren:
– Prema zaključcima PD-a Parlamenta FBiH i Vlade FBiH sa tematskih sjednica povodom prirodne nesreće iz okrobra 2024. godine, direktor Brašnjić se odnosio krajnje neozbiljno, tako da je samo jedan manji dio aktivnosti pokrenuo i realizirao;
– Nesprovođenje nabavke rezervnih dijelova za vozila FUCZ (preko 20 vozila je dugo vremena, a i sada, u kvaru – uključujući dva bagera i četiri kamiona;
– Višegodišnje opstrukcije za nabavku radne odjeće za deminerske timove, iako FUCZ posljednjih godina nije realizirala utrošak budžetskih sredstava u potpunosti, odnosno na kraju svake godine ostajala su neutrošena značajna finansijska sredstva što uposlene u FUCZ-u, u očima Federalnog ministarstva finansija, karakteriše nesposobnima za realizaciju vlastitog Plana;
– Uporno se forsira nabavka uniformi CZ, kao radne odjeće za deminere iz razloga pogodovanja jednom dobavljaču i zato što je uniforma CZ najmanje duplo skuplja (oko 2600 KM komplet) od vrhunske radne odjeće za deminere (oko 1200 KM). U FUCZ, realno, postoji potreba i za uniformom civilne zaštite, kao i za radnom odjećom deminera, ali se više od 7-8 godina ništa nije nabavilo, iako je i jedna i druga odjeća obaveza po Pravilniku o odjeći i obući, oznakama specijalnosti i komandnih dužnosti, upotrebi znaka civilne zaštite i identifikacionoj iskaznici za pripadnike civilne zaštite i Pravilniku zaštite na radu.
– Vrlo loša i nezakonita uspostava federalnih specijaliziranih jedinica koje su popunjene većinom iz sastava deminerskih timova;
– Potpuno zapostavljanje poslova uklanjanja mina i neeksplodiranih ubojnih sredstava od strane direktora Brašnjića koji je više puta izjavljivao da ga poslovi deminiranja ne zanimaju. Čak je ukinuo dva deminerska tima, jedan sa sjedištem u Mostaru, a drugi sa sjedištem u srednjoj Bosni.
Ma, spisak je zaista podugačak, trebalo bi vam sve ono vrijeme koje je Aldin Brašnjić nelegalno bio na funkciji da pročitate. A što se tiče prvog pasusa ispod međunaslova, imamo i nastavak: Brašnjić je 4. septembra 2024. dopunio “Pravilnik” tako što je ubacio “svoj” Fakultet poltičkih nauka, a 7. augusta ove godine izbacio je sve ostale fakultete i to u toku konkursne procedure.
MINISTAR NA CESTI
Aldin Brašnjić je korištenje službenog vozila VW Touareg, bez ograničenja, bez obavezujućeg istaknutog obilježja FUCZ na vozilu, omogućio ministru rada i socijalne politike u Vladi FBiH Adnanu Deliću, putem običnog reversa. To vozilo je donirano FUCZ-u od strane Delegacije Europske unije u Bosni i Hercegovini i prema sporazumu, isključivo za potrebe CZ-a tako da se očekuje i njihov zahtjev za očitovanje FUCZ po ovom pitanju. A Brašnjić je tako ušao u sferu trgovine uticajem.
Mentor i njegov kandidat (Foto: Viber)
Naši izvori navode da ga Delić „gura životom“ otkad je postavljen na funkciju u FUCZ-u, a prošle godine, na društvenoj mreži Facebook, Brašnjić ga javno proglašava svojim mentorom.
Što se ministra-mentora tiče, on službenim vozilom ne prestaje mahnitati po cestama u našoj državi. Ovo su samo dvije “policijske obavijesti” koje su došle u posljednje vrijeme.
Ministar Raikkonen je ljetos imao jednu vožnjicu brzine blizu 200 km/h. Ugradio je ovaj nesavjesni vozač na “posuđeno” vozilo i svjetlosne bljeskalice – “blinkere”, iako na to nema pravo po Uredbi o određivanju ličnosti i objekata u Federaciji BiH. A sve “fin”.
Uglavnom, kako saznajemo, posla u vezi s djelom Aldina Brašnjića imat će i sud i ombudsmani, piše Slobodna Bosna.
The post Kad NiP uhljebljuje: Aldin Brašnjić ispunjava dva uslova za direktora FUCZ-a – punoljetnost i državljanstvo BiH appeared first on DVOGLED.
